Binance : fonctionnement, frais, régulation et statut en France

Une plateforme d'échange centralisée née en 2017

Binance est une plateforme d'échange de cryptomonnaies, ou exchange, fondée par Changpeng Zhao. Selon la page de présentation de l'entreprise, il l'a lancée en juillet 2017 et en a fait en 180 jours la plus grande plateforme d'actifs numériques. La même page revendique 250 millions d'utilisateurs inscrits en janvier 2025 et un volume quotidien moyen de 65 milliards de dollars. Ces chiffres sont déclarés par Binance et ne font pas l'objet d'un audit public.

La page présente aujourd'hui Richard Teng et Yi He, cofondatrice, comme co-directeurs généraux. Changpeng Zhao ne figure plus parmi les dirigeants de la société.

Binance est une plateforme centralisée. L'utilisateur y dépose des euros ou des cryptomonnaies, et c'est la société qui en assure la garde. Ce modèle simplifie l'achat et la vente, mais il expose le client au risque propre à tout intermédiaire : défaillance, piratage, gel des comptes ou fermeture du service dans un pays. Les portefeuilles en auto-conservation, dont l'utilisateur détient lui-même les clés privées, échappent à ce risque mais en déplacent la responsabilité vers lui.

Les principaux services de Binance

Le cœur de l'offre est l'échange au comptant, ou spot : l'achat et la vente de cryptomonnaies contre d'autres cryptomonnaies, contre des stablecoins comme l'USDT ou contre des monnaies officielles. Autour de ce service, Binance a ajouté au fil des années plusieurs familles de produits.

• Binance Earn, qui regroupe des produits d'épargne et de staking rémunérés en cryptomonnaies, à des taux variables selon l'actif et la durée de blocage.
• Les produits dérivés, comme les contrats à terme perpétuels de Binance Futures, négociés avec effet de levier.
• Le Launchpool, où les détenteurs de BNB ou de stablecoins bloquent leurs jetons pour recevoir de nouveaux tokens avant leur cotation.
• Binance Pay, un service de paiement en cryptomonnaies entre utilisateurs et commerçants.

Tous ces services ne sont pas proposés partout. Leur disponibilité dépend du pays de résidence et de l'entité Binance qui sert le client. En France, les futures, les options et les tokens à effet de levier ne sont plus accessibles depuis le 2 août 2022, selon Cryptoast, et l'entité française a cessé d'accueillir de nouveaux clients le 1er juillet 2026 (voir plus bas).

Les frais de trading

Binance publie son barème de frais par niveau de volume. Pour un utilisateur standard, dont le volume sur 30 jours reste sous 1 million de dollars, les frais du marché spot s'élèvent à 0,100 % pour l'ordre qui apporte de la liquidité (maker) comme pour celui qui en retire (taker), selon le barème consulté le 2 octobre 2026. Ils descendent à 0,075 % lorsque l'utilisateur paie les frais en BNB, soit une remise de 25 %.

D'autres frais s'ajoutent selon les opérations : achat par carte bancaire, retrait vers un autre portefeuille, conversion entre devises. Ils varient selon le moyen de paiement, le réseau utilisé et la période. Le barème officiel reste la seule référence à jour.

Le BNB et la BNB Chain

Binance a émis son propre jeton, le BNB. Sur la plateforme, il sert notamment à payer les frais de trading avec une remise, et à participer au Launchpool.

Le BNB est aussi la cryptomonnaie native d'un écosystème de blockchains. Binance a d'abord lancé la Binance Chain, puis la Binance Smart Chain, compatible avec les contrats intelligents d'Ethereum. Le 15 février 2022, l'équipe du projet a annoncé que les deux réseaux formaient désormais l'écosystème BNB Chain. Le changement de nom n'impliquait aucune modification technique pour les fonds, les portefeuilles ou le staking.

La Binance Chain, rebaptisée BNB Beacon Chain, servait de couche de staking et de gouvernance. Elle a été arrêtée : selon le plan de fermeture publié par BNB Chain, elle a cessé de traiter toute nouvelle transaction le 19 novembre 2024 à 6 h UTC. La BNB Smart Chain poursuit son activité.

L'accord avec les autorités américaines

Le 21 novembre 2023, Binance a conclu un accord avec le Trésor américain, le département de la Justice et la CFTC. Selon le communiqué du Trésor, la société a accepté de verser 4,368 milliards de dollars au total, dont 3,4 milliards au FinCEN et 968 millions à l'OFAC, le service chargé des sanctions.

Le Trésor reproche à Binance d'avoir opéré comme entreprise de transfert d'argent non enregistrée, sans programme efficace de lutte contre le blanchiment, et de n'avoir déclaré aucune opération suspecte malgré plus de 100 000 transactions concernées. Il relève aussi environ 1,67 million d'échanges entre des personnes américaines et des utilisateurs de pays sous sanctions entre août 2017 et octobre 2022. L'accord prévoit un contrôle de la conformité de Binance pendant cinq ans.

Changpeng Zhao a été condamné le 30 avril 2024 à quatre mois de prison et 50 millions de dollars d'amende pour manquement à l'obligation de maintenir un programme de lutte contre le blanchiment. Il a été gracié le 21 octobre 2025, selon la liste des grâces publiée par le département de la Justice.

Le statut de Binance en France

Binance France SAS a obtenu le 4 mai 2022 son enregistrement de prestataire de services sur actifs numériques (PSAN) auprès de l'Autorité des marchés financiers, sous le numéro E2022-037, selon Finyear. Un enregistrement PSAN portait sur la lutte contre le blanchiment et l'honorabilité des dirigeants. Ce n'était pas un agrément.

Le règlement européen MiCA a remplacé ce régime. La France a accordé aux PSAN existants une période transitoire qui s'est achevée le 1er juillet 2026. Dans un rappel publié le 5 février 2026, l'AMF précisait qu'exercer sans agrément MiCA après cette date expose à deux ans d'emprisonnement et 30 000 euros d'amende. Les prestataires qui cessent leur activité doivent permettre à leurs clients de récupérer leurs crypto-actifs, par transfert vers un prestataire agréé ou par vente, avec un préavis suffisant.

Binance n'a pas obtenu d'agrément MiCA avant l'échéance. Le 25 juin 2026, selon Euronews, la société a annoncé la suspension de ses services dans plusieurs pays de l'Union à partir du 1er juillet 2026. Elle indiquait que son entité française n'était « plus en mesure d'accepter de nouveaux clients » et que les avoirs restaient accessibles. Binance avait retiré sa demande d'agrément déposée en Grèce et disait vouloir la présenter dans un autre État membre.

Le 2 juillet 2026, l'AMF a dressé le bilan de la fin de la période transitoire. Les PSAN sans agrément MiCA ont perdu leur enregistrement au 1er juillet 2026. L'autorité comptait alors 31 prestataires agréés en France et 283 dans l'Union européenne. Elle recommande de ne recourir qu'à des prestataires agréés pour opérer dans l'Union, seuls soumis aux règles de MiCA.

Vérifier la situation d'une plateforme

Le statut d'une plateforme peut évoluer rapidement, au gré des demandes d'agrément et des décisions des régulateurs. L'AMF tient une liste blanche des prestataires agréés, et l'Autorité européenne des marchés financiers publie un registre des prestataires agréés au titre de MiCA dans l'ensemble de l'Union. Ces registres officiels permettent de savoir si une entité de Binance, ou de toute autre plateforme, est autorisée à servir des clients résidant en France à une date donnée.